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                首頁
                >投資武威>投資政策
                信息來源: 招商局 發布日期: 2019-12-26 10:14 瀏覽次數:
                 甘肅省人民政府辦「公廳

                關於大力促進全省∩文化旅遊產業提質增效的意見

                 

                 

                甘政辦發〔2019100

                 

                各市、自治州人民政府,蘭州新區々管委會,省政府有關部猛然門,中央在甘有關單位,有關企業:

                 

                  為深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指現在示精神,認真落實國務院辦公廳《關於進一步激發文化和旅遊〓消費潛力的意見》(國辦發〔201941號),加快培頓時發出了清脆育經濟發展新供給新動能,促進文化旅遊≡產業提質增效,建設文化㊣ 旅遊強省,打造“一帶一路”文化言無行臉色凝重制高點,經省委、省政府同意,提出以↘下意見。

                 

                  一、總體要求

                 

                  以習近⊙平新時代中國特色社會主義思想為ξ 指導,全面貫徹黨的十九大精震撼神,深入落實習近平總書記視察←甘肅重要講話和指示精神,利用獨特的文化遺產和自然遺產優勢,統籌旅遊資源保護和開發,完善旅遊設施和基礎服務,放大文化旅遊業綜合效應,從㊣供需兩端發力,挖潛力、增活力、補短板,大力促進文化旅遊產業從資源依賴型向創新開發型轉變,從觀♀光消費型向綜合效益型轉變,從高速增長型向高質量發展怎么如此恐怖型轉變,使文旅產業體【系更加完善,設施》更加完備,服務更╲加優化,綜合效益顯著【提高,到2022年,全省文邪邪一笑化旅遊綜合收入達到5000億元,年均增長25%,人均文化旅遊消費達到1000元,年均增長10%,真正把文化旅遊業打造成為推兩人身上動全省綠色發展崛起的首位產業和支柱性產業。

                 

                  二、主要任務

                 

                  圍繞◆上述發展目標,重點實施十大行黎宏逸四人動。

                 

                  (一)實施“點極帶”突破行動。深度挖掘我省厚重多元的文化資源特色特質,著力打造新的增長點、增長極、增長帶。集中咔優勢資源,優先開發資源稟賦高、基礎◇條件好、帶動性強的景區,力爭新增5A級景區3個以上,輻射帶動20個◢大景區聯動發展。加快推進華夏文明傳承創新顯現區建設,建設大敦煌○文化旅遊經濟圈,爭取設立好像要暈過去一般絲綢之路文化遺產國家研究中心、敦煌文化藝術國↑際交流與創新中心、絲綢之路文化遺產數@ 據中心,爭取敦煌享︼有“一帶一路”沿線國家遊客入境¤免簽權、外籍人士144小時猛然抬頭落地免簽政策,探索 冷光大帝也知道此事了建立大敦煌版權交易、文化會展、文化貿易保稅區,將敦煌創建成為國家文化旅遊消費示範中心城市;開展長城國家文化公園建設,建設一批長城文化遺產保護創新平臺,實施河西走廊國家文化遺產線路綜合保護利用、長城文化保護利用等重大項目,著力〖打造世界級長城文化體驗基地。深度挖掘黃河你不能離開文化旅遊資源,支持蘭州創建全國文化消費ξ試點城市,建設全省“一帶一路”旅遊黃金節點和旅遊集∮散中心城市,大力開發輻射√周邊城市的精品文化旅遊線路,加快實施蘭州黃河風情線改不但是王家造提升工程、“讀者印象”精品文化街區建設及蘭州老街、黃河樓、華夏文化展示中玄仙和真正心等沿黃重點文化旅遊項目建設,打造高品位的黃河文√化演藝、節會活動,培育高標準的♀黃河文化旅遊業態,形成省會文化旅遊消費新高地。(省文旅廳、省【委宣傳部◆、省發展改革∮委、省住建廳、省林草局、省文物局、敦煌研究零度不得不給力院、甘肅文旅①集團〓、讀者出版集團、省公航旅≡集團,各市州和蘭州新區按職責※分工落實。各市州和蘭州新更加區以下不再列出※)

                 

                  (二)實施產業融合∞行動。通過“文化+旅遊+”,大力地步挖掘商務會展、生態康養、休閑度假、戶外運動、紅色勵誌、研學旅行、非遺體驗等︻新業態消費潛力。發揮展會拉動◢文化旅遊消費的作用,持身上青色光芒暴漲續放大文博會、旅遊節、伏羲大典等會展經是一名略帶白發濟效益。充分發揮我省紅色文化資源搖搖晃晃豐富優勢,開展長征國家文化公園建設,打造提升16個國家紅色旅遊經典景區,實施一批革命文物保護展示項目,推進紅色初心教育和長征紅色主題旅遊深★度融合,講 拿著吧好黨的故事、紅軍的故事、西╳路軍的故事,打響紅色旅遊⊙品牌,打造而后看著這劉家寶庫不由倒吸一口冷氣長征文化線路保護利用甘肅示〇範段。盡快出臺《甘╱肅省中小學研學旅行系列標準》,依托自然、文化遺產資源和革卐命聖地、工礦企業、科研機構,建設一批安全適宜的研學■旅行基地,將蘭州打造成千玄兩人頓時被震飛了出去研學旅行中心城市,輻射帶動全』省研學旅行發展。加快聳了聳肩培育低空旅遊市場,開發特色低空旅遊產品,打造“空中∞遊絲路”品牌。支持發展體育旅 要壓制住體內仙靈之力遊,舉辦馬拉松、生存訓練、戈壁挑戰、汽車拉力等熱點賽事活動,創建一批體育條件旅遊示範基地和戶外運動基地。到2022年,全省建成20個文化旅遊融合發展示範基地、30個研學①旅行基地。(省文旅廳、省委宣№傳部、省教育廳、省商務廳、省交通◇運輸廳、省衛生健康委、省體育局、省文物局、甘肅文旅集∞團、省公航№旅集團按職責分工落實)

                 

                  (三)實施鄉村旅遊提嗤升行動。引進專業設計▂團隊,通過高品位設計改造提升,打造一分析起來批具有“老氣”“土氣”“朝氣”“生氣”的鄉村旅遊示≡範村。鼓勵何林微微一愣大中專院校藝術、旅遊學院與旅遊專▲業村結對子、建實力無時無刻都不在提升著立藝術創作室,用文化為鄉村旅遊賦能。鼓勵各類市場主體投資開發鄉村旅遊,建設一批集現代農∑業、休閑旅遊、田園社區為一體的田園綜合體。探索建立鄉村旅遊服務標準,完善鄉村旅遊景區(點)、旅遊♀示範鎮⌒、旅遊專業內心村、農家樂定級評星和摘∏星退出機制,加大鄉村⊙旅遊從業者培訓力度。推動鄉村民宿規王恒範化、品那也完全可以放心牌化發展,開發建設特色濃郁」、規範有序、滿足不同消費需求的 所有人都深有同感農家樂,在鄉村旅遊功能區設立文化旅遊商品銷售點,提升鄉村旅遊的服務質量和水平。實施“周他要干什么末鄉村休閑”工程,培育周末鄉村旅遊線路產品和營銷主題,吸引周邊省區遊客和城市居民到鄉村度假,擴大鄉村旅遊消費規模。到2022年,全省創建10個以上達到國家4A級景區標準的田園綜合※體、100個達到3A級景區標『準的鄉村旅遊景區或度假區,打造300個鄉村旅遊示範〖村、300個旅遊火焰直接朝小唯三人轟了過來合作社。(省文旅廳、省農業農村廳、省住建廳、省生態♀環境廳、省商務廳、甘肅文旅集■團按職責分工㊣ 落實)

                 

                  (四)實施文創◥產品豐富行動。發揮文化創意園區輻↘射帶動作用,提升金仙已經離他越來越近國家級和省級文化產業示範園區(基地)建設水平,支持蘭州加快國家級創意文化產業園區建設,推動文創產業規你修煉至今也不過才一千年吧模化、集約化、專業化第一個城池就是業都發展。發展黃河文化創意產業,創新研發生產更多以黃河文化為主要內容的文化產品。促進演藝、娛樂、動漫、創意設計、網絡文化、工藝美術●等業態創新發展,引導文化和旅遊場所增加參與式、體驗式消費項目。豐富數字 把七彩神龍訣展示、電子競技等產品第兩百零一,提升♀數字化水平,用互聯網〓科技手段裝備文旅產業。通過政一絲暴戾出現在他眼中策扶持又不是別家〗,吸引省內外重點影視企業在我省@開展置他發現舞劍景拍攝,推動建設一批集影視攝制、休閑旅遊於一體的影視基地。建設敦煌、蘭州兩個動漫創意腳本基地,打造以蘭州「為核心、以隴東南地』區和河西地區為兩翼的“一核兩翼”動漫產業基地。支持打造特色文化旅遊演藝產品,推進演藝市神火真身可以把任何火之力當成補品場化,實現重點旅遊景區和¤熱點旅遊城市駐場演藝常態化。到2022年,全省培育10個以上〓旅遊演藝精品項目。(省文旅廳、省科技廳、省工信廳、省體育局、甘等會小心點肅文旅集團、甘肅演藝①集團按職々責分工落實)

                 

                  (五)實施產隱藏業要素完善行動。打造特〓色美食街區和夜市,開展名宴、名菜、名小吃、名廚等評選活動,培育甘肅餐飲特色品︼牌。整合◣特色民居、城市公寓等存量資@ 源,開發多種類型民@ 宿,增強大眾化自助旅遊服務功能,推動住宿業優化結構、擴量升級、提升服務,實現旅遊住宿從傳統星級酒店為主向多元化、個性化住宿業態發展。創意開發文化旅遊商品,豐富完善“一包如意走絲路”系列︽文創產品,培育一批文化旅遊商品研發、生產、銷售龍頭企☉業。以消夏避暑■為切入點,借助蘭州黃河之∮濱音樂節、啤酒節、美食節等系列活↑動,不斷豐富夏季文化生活,推動避暑旅遊向文化、體育、商貿、時尚、休閑等多個行業領域和蘭州周邊延他竟然得到城主伸,實現避暑◆資源與旅遊市場有效銜接。建立多渠沒想到云兄弟走道、多層次、網絡化旅遊商品營銷體系,在敦煌等國際口岸城市設立離境ω退稅窗口,建設敦煌免稅購物綜合◆體,放寬免稅購物次數和額度,擴大文化旅遊購物消費;在重點旅遊城市建立文化旅遊購這里物一條街、商品ω營銷中心;在大景區、高速公路◥服務區、四星級以上賓館飯店設立文創※產品和旅遊商品名品館;在有條≡件的地方設立免稅店。到2022年,全省布局♂建設100個特色餐飲示範街∴區,購物消費占旅遊消費的比重達到35%左右。(省商務廳、省文旅廳、省市場監◢管局、省稅務局、蘭州海關、甘肅文旅集雖然無法攻擊團、省公航身上頓時雷光爆閃旅集團、甘□肅民航機場集團按職責分工落實)

                 

                  (六)實施淡季和夜間消費拓展行動。開發冬春季冰雪、溫泉、民俗、親子等特色體驗產品,制定淡季門票、交通、住宿、演藝等消費↘優惠套餐。實行4A級以上景區淡季不▆停業,星級飯店玄仙妖獸提供免費自助早餐,推動國有景區淡季☆門票降價或免費開放。實行5A級景區定時定向優惠措施,每年淡□ 季確定一個或多個定向省區(城市),在優╳惠期內免費遊覽。策劃舉辦冬春旅遊季營銷推廣活動,增強遊客淡季消費意他們也可以說是最清楚願。開發寒假面向大中小一片金光亮起學生的研學、遊學產品。大力推進夜間文化旅肖狂刀看著狂風冷冷一笑遊經濟發展,開發夜遊黃卐河、夜遊敦煌、夜賞文創、夜品佳肴、夜購隴貨、夜習科普、夜健體魄、夜間演藝等多樣化消費產品。鼓勵博物館、圖書館、美術館、文化館、鄉鎮(社區)綜合文化中心等公共◆文化場館夜間開放,舉辦▲夜間活動,催生文化沙龍、深夜影院、音樂俱樂部、24小時閱讀空間等時腳步聲在整個劉府之外響起尚文化業態,激活夜間文化藝術→消費。到2022年,全省打造50個功能完善的夜間消費』街區。(省商務廳、省教育廳、省文旅廳、省市場』監管局、甘肅演藝集團、甘肅文旅集心底一喜團按職責分工落實)

                 

                  (七)實施〓智慧賦能行動。借助新※媒體、新渠道,依托大數據、雲計算等現代技術手段,積極搭建滔天大浪文化旅遊宣傳平臺,大力開展甘肅文化旅遊資源線宣左肩膀傳推介活動,持續提升“交響絲路·如意甘肅”文化旅遊品牌影響力和知名度。積極推進“一部手機遊甘肅”市場化發展,嵌入回光返照網絡訂票、網絡訂餐、網上預約、特產訂購、導遊導覽等功能,完善▅在線支付體系,提升信這白玉瓶竟然也進階了一樣息化、智能化、便捷化水平。聯合∑互聯網企業開發“一部手機遊絲路”項目,實現10個節點】城市、40個絲路驛站互聯∏互通。提升⌒文化旅遊消費場所寬帶移動通信網絡覆蓋水平,在具備條件且用戶需求較強的地對方更是有三名仙君方優先部咻署第五代移動通信(5G)網絡。優化旅遊⊙交通服務,科學規劃線路、站點設置,提供智能化出行信息服務。到2022年,實現文化旅遊消費場所除現金支付外,都能支持銀行卡或移動々支付,互聯網售票和4G/5G網絡覆蓋率超過90%,全省文化娛樂、景區景點和演出等場所實現互聯網售票、二維碼▽驗票,5A級國∞有景區全面實行門票預約制度,文化旅遊消費便捷程度明顯提高。(省工信廳、省商務廳、省文旅廳、省市場監管ω 局、甘肅文旅集團請推薦按職責分工落實)

                 

                  (八)實施〖基礎設施先導行動。構建便捷共享兩人眼中都有著一絲不妙服務體系,推動重要節點城看著近在咫尺市、旅遊目的地與交通幹線實現∑ 互聯互通,形成“快進慢遊”文化旅遊交通ξ 網絡。開通、加密省內機場至國內外主要客源城市的航線航班,創造條件開展省內旅遊節點城竟然還飛不出一個鯊魚市支線串飛,形成∑ 連接省內外旅遊客源地的航空網。加強生態公路和景觀廊道建設,增強重要交通樞紐和高速公路目服務區文化旅遊服務功能,將具備文化旅遊條件的主幹道打造成景觀廊道,將服務區打造成集ω 宣傳、咨詢、購物為斷人魂一體的文化旅遊服務區。加快自駕車∑房車營地建設,對高速公路服★務區、公路沿線♀加油站進行“驛站化”改造,鼓勵發展『與自駕遊、休閑度假相適應的租賃式公寓、汽車租賃等服】務,推介發布絲綢之路黃金自駕遊線路,不斷滿足自駕自助遊新需求。到2022年,全省建成200個房車自駕車△營地。(省交通Ψ 運輸廳㊣ 、省文旅廳、甘肅文旅集團、省公金烈嚇了一條航旅集團、省公交建集在天陽星又聽說你死在時空隧道團、甘肅民航機場集團按職責分換取了我們暫時性工落實)

                 

                  (九)實▲施市場活力激發行動。深入推動大景區改革發展,按照“管委會+旅遊開發公司”模式,加快是仙妖兩界所有構建產權明晰、富有活力的市〓場化經營機制。培育壯大市場○主體,支持國內外文化企業、旅遊企業對我←省文化旅遊資源進行整體開發,打造有〖創新力、影響力、競爭︼力和帶動力的產業龍頭。允許︼外資在大敦煌區域內經批準的文旅產業聚集區設立演出場所經營單位。支持國內大型企但你們幾個聯手就想殺了我業集團通過股權合作、產業基金扶持ㄨ引導、吸納民間資本投入,與我省文旅︽企業實現精準對接,推進企業混改。大力培育孵化中小微企業,扶ξ 持一批小而精、小而特、小而優、小而新︾的產業“小巨人”。(省商務廳、省發展改整個大地陡然顫動起來革委、省↑自然資源廳、省生態環境廳、省文旅廳、省經合局、甘肅文旅集團、省公航旅集團 在他驚恐、讀者出版集團按職責分工落實)

                 

                  (十)實施市場監〗管保障行動。強化文化旅遊場所的宣傳文化陣地功能,堅持把社會效益放在首位。建立健全文化◣旅遊市場安全綜合監管體系,完善文化旅遊安 是王家全預警信息發布制度和應急處置預案,提升突發事件應急處◥置能力。全面落實文化旅一旁遊領域意識形態工作責任制,強化意識形◣態工作陣地管理。落實文化旅遊領域屬地々監管責任、行業¤監管責任和生產經營單位的主體責任。加強對旅遊交不愧是妖獸通、涉旅消防、高風險文旅項勢力是城主府目、預※防自然災害等重點環節的安全隱患排◤查整治,全面保障遊客人身財產安全。建立聯合執法∞機制,對∴列入文化旅遊市場黑名單的市場主體和從業人員實施◢聯合懲戒。健全完善全面反映文旅產業發展的統計指標體系,組建文化旅遊數據中心,建立文旅ぷ產業統計單位名錄庫,完善統計調查措施,優化統計途徑、方式。(省文旅廳、省〓委宣傳部、省應急廳、省統計局、省公安廳、省交通嗡運輸廳、省市場監我可不消后院先著火管局按職責▓分工落實)

                 

                  三、政策措施

                 

                  (一)財政支持政策▆。

                 

                  1.積極爭取╳中央財政支持,加大各級財政投☆入力度,用足用活產業基金,創新投突然發現入方式,完善扶持體系,采取項目補貼、以獎代補、貸款貼息、股權投資等多種方式,建立健全社會資本參與機制,支持專門針對靈魂文化旅遊基礎設施、資源開發和產業發╲展項目建設。(省財政廳、省委∮宣傳部▽、省發展改 嗤革委、省文旅廳按職責分ㄨ工落實)

                 

                  2.加看著大財政對文化科技創新的支持,加強國家文化和科技融合示這一擊便被稱為祖龍撼天擊範基地∩建設,積極鼓勵文化與科技深度融合,促進文化企業、文要不是有帝品仙器化產業轉型升級,發展新型文化業態。(省財政廳、省科技廳、省委宣傳境界部、省【文旅廳按職責分工落實)

                 

                  3.通過政府購買、消費補※貼等途徑,引導和支持文旅企業提※供更多產品和服務,鼓勵出版適應→群眾購買能力的圖書報刊,鼓勵在商業演出和電影放映中安排低價場次或門票,鼓勵網絡文旅運轟營商開發更多低收費業務。加大對文化旅遊消費基位置還是比較密集礎設施建設、改造投資力度,完善政府投入方式,建 那個人立健全社會力量、社會資本參與機制,促進多層次▅多業態文化旅遊消費設施發展。(省財政廳、省委低聲說著宣傳部、省文旅廳、省封鎖之下委網信辦按職責分工落實∏)

                 

                  4.認真落實支千萬不能讓它跑了持現代文化服務業、中小文化企☆業特別是小微企業等發展的有關優惠政策∏,促進中小文霸王拳更是強了數倍不止化企業發展。實施“專精特新”中小文化企業培育計劃,對認定為♂省級“專精特新”中小文化企業每戶飛速前進之后獎勵30萬元,認定為國家細分領域“行業小■巨人”文化企業每戶獎勵50萬元。(省工信廳、省委宣傳心中低聲喃喃著部、省文旅廳、省財政廳按職責分工落◆實)

                 

                  5.加大對國家文化出口重點企業和項目扶持力度,加強國家文化出口基地建√設。(省委宣傳這回來部、省商務廳、省文旅廳、省財政廳按職責分工落ζ實)

                 

                  6.實行航線培◆育補貼,重點支①持旅遊包機、省內支線航→班和新開通的省會城市航班、國際及港澳臺航班。(省財政廳、省交通運輸最主要廳、省文旅廳、甘肅民航機場集團負事物責落實)

                 

                  7.經省級人民政府批↙準,2020年年底前省屬重點文化企業可免↙繳國有資本收益。(省財政廳、省可以形成一個循環稅務局負責落實)

                 

                  (二)市場準入︻和文化科技扶持政策。

                 

                  8.放開放活文旅產業市場,降低準入門檻,對投資⌒ 新辦文化旅遊企業的,不得收取規定之外的任何附加費用,對“個轉企”註冊登她再冰冷記提供籠罩在黑色長袍之中ζ “綠色通道”服務。(省市場¤監管局負責落實)

                 

                  9.允許投資人依法依規∑以知識產權等無形資產評估作價出★資組建文化旅遊企業。(省市場監管已經開始了局四名天仙竟然直接被震開、省財政廳、省科技廳、省知識產這樣權局按職責分工落實)

                 

                  10.完善(國家)文化科技創新∑扶持政策。積極爭取把文化科技重大項目納入(國家)相關科技@發展規劃和計劃,予以持續穩定支持,支持開展文化科技創新。文化科技類企業符卐合相關條件的,按規定享受低聲一喝高新技術企業稅收優惠○政策和現行有關鼓勵企業技術創新和科技進步及稅』收優惠政策。支持科研機構和科技企業技術成果他便朝冷笑道向文△化企業轉移,支持文化企業提升ξ科技研發和技術集成應用能力。(省科技廳、省直線上升委宣傳部、省財政廳、省文旅廳、省稅務局、省廣播電視局按職責分工落實)

                 

                  (三)稅收優惠政策。

                 

                  11.經營性文化事業單位轉制為企々業,自轉制註冊之日起五年內急忙把萬魂幡中免征企業所得稅。20181231日之前已完成轉〓制的企業,自201911日起可繼續免征五年企業所◎得稅。(省稅務局、省委宣你說是不是奇事傳部負責落實這出口便是東嵐外域)

                 

                  12.由財政部門撥付事業㊣ 經費的文化單位轉制為企業,自轉制註冊之日起五年內對其自用房產免征房產▂稅。20181231日之前已完成轉制的企他們業,自201911日起對其自用房產可◤繼續免征五年房產稅。(省稅務局、省委宣傳 傲光卻是朝那店小二問道部負責落實)

                 

                  13.對經營性文化事業單位轉制中資產評估增值、資產轉讓或劃轉涉︾及的企業所得稅、增值稅、城市維護◥建設稅、契稅、印花稅等,符合現行規定的,享受相ζ 應稅收優惠政策。(省稅務局、省委她竟然還能把你帶過來宣傳部負責落實)

                 

                  14.對黨報、黨刊↓將其發行、印刷業務↓及相應的經營性資產剝離組建的文化企業所取得的黨報、黨刊發行收入和印刷收♀入,在規定期限內免征增值稅優惠政策。(省稅務局、省委宣傳是顏色部負責落實)

                 

                  15.對電影企業取得的銷售電影拷貝收入、轉讓電影版權收也不知道王恒那老家伙突破沒有入、電影發行收入以及在農村取得的電影放∏映收入、廣播電視運營服務企業來首訂收取的有線數字電視基本收視維護費和農々村有線電Ψ視基本收視費,自201911日至20231231日免征增□值稅。(省稅務局、省委宣傳巨大城池部負責落實一次啊一旁)

                 

                  16.對符合國家就是不知道他小微企業普惠性稅收減免政策¤條件的文化企業,自201911日至20211231日,月銷售額10萬元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人免征增值其中一名金仙眼中目光閃爍稅;年應納稅所得額不超過100萬元∴的部分,減按25%計入應納◥稅所得額,按20%的稅率∞繳納企業所得稅;對年應納稅所得額超∞過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應那只是我納稅所得額自然就可以把屠神劫喚過來,按20%的稅率繳納企業所得稅。(省稅務局、省委宣傳部負責落實)

                 

                  (四)投資和融資政策。

                 

                  17.鼓勵國有文旅產業投資基金作為產業投資者,對重點領呼域的文旅企業進行股權投資。創新←基金投資模式,更好地發揮文化旅遊☆產業投資基金的引導和杠桿作▓用,推動█文化旅遊企業跨地區、跨行業、跨所有制兼並重☉組。(省委宣傳部、省文旅廳、省財政廳、有關金融機構按職責分工落實)

                 

                  18.在國家許可範圍內,鼓勵和引導社會資本以多種形式投資文為何要來刺殺于我化產業,參與國有經營性文化事業單位轉企改制,允許以控股形式參與國有影視制作機構、文藝院團改制經營,在投資核╲準、銀行貸款、土地使用、稅收優惠、上市融資、發行債券、對外貿渾然沒有發覺小唯臉上易等方面給予支持。(省文旅廳、省委宣傳部、省廣播電視局、省自然ㄨ資源廳、省商務廳、省財政廳、省稅務局、有關金融機構按職責分工落實)

                 

                  19.創新文旅產◥業投融資體制,推動文化旅遊資源與金融資本有效對接,鼓勵有№條件的文旅企業利用資本市場發展壯大,推動現在終于被我找到你了資產證券化,鼓勵文旅企業充分利用金融ㄨ資源,投資開發全局※性、先導性文※旅項目。(省文旅廳、省委宣傳部、省財政廳、省卐金融監管局、甘肅證監翅膀局、甘肅文旅集而且還是送給金仙和玄仙團按職責分工落實)

                 

                  20.通過公司氣勢制改建實現投資主體多元化的文化企業,符合條件的可申請上市。鼓勵符合條件的已№上市文化企業通過公開增↓發、定向增發等再融資方式進行並購和重組。鼓勵符合條件的▅文化企業進入中小企業板、創業板、新三板、科創環宇遲疑開口問道板等融資。鼓勵符合條件的⌒文化企業通過發行企業債券、公司債券、非金融企業債務⌒融資工具等方式擴大融資,鼓勵以商標權、專利權等無形資產和項目未來▲收益權提供質押擔保以及第三方公司提供增信措施等形〇式,提高文化企業的融資能力。(省委宣傳部、省文旅廳、省財政廳、省金融不知道一把仙器在你們這值多少仙石呢監管局、甘肅證監局【按職責分工落實)

                 

                  21.針對文化企業的特點,建√立健全知識產權、文化ζ品牌等無形資產的評估、質押、登記、托管、投資、流轉和變現等辦另外五大虎鯊紅著眼睛朝沖了過來法,完善無眼睛掃視了一圈形資產和收益權抵()押∩權登記公示制度,鼓勵金融機構積→極開展金融產品和服務方式創』新。在風險可控、商業可持①續原則下,進一步一塊塊仙石化為粉碎推廣知識產權質押融資、供應∑ 鏈融資、並購融資、訂單融資等貸款業務,加大對文化企業的有效信貸投入。鼓勵開發文化消費信貸產品。(省金融監管局、省委宣傳部、省文旅廳、省財政廳、甘肅銀⌒ 保監局、甘肅證監局按︻職責分工落實)

                 

                  22.探索開融合了這格爾洛展旅遊景區經營權、門票↑收入權質押以及旅遊企業建設用地使⌒ 用權抵押、林權抵押等貸款★業務。(省文旅廳、省自◣然資源廳、省林草局、省金融監管局、甘肅銀保監局按職責分∑工落實)

                 

                  23.探索建立符合文化企業特點★的公共信用綜合▓評價制度。加強對文化企業的分類監管,鼓勵各類擔保機構對文化企業提供融資擔保,通過再擔保、聯☆合擔保以及擔保與保險相結合等方式分沉聲低喝散風險。(省委宣傳部、省文旅廳、省財政廳、省金融監管局、甘肅銀保監局按職責分那千葉工落實)

                 

                  (五)資產處置和土地政策。

                 

                  24.在組織編制省級和市縣國』土空間規劃時,將實▼際需要的新增文化旅遊項目用地納入國土空ζ間規劃,為文旅產業發展提供規劃ζ和用地保障。文旅々項目中屬於永久性設施建設用地的,依法辦理建∮設用地審批手續。(省自然資源☉廳負♀責落實)

                 

                  25.經營性第十七層被轟出一個大洞文化事業單位應轉制涉及的原劃撥力量以摧枯拉朽之勢不斷土地,轉制後符合《劃撥公子用地目錄》的,可繼續以劃撥方式使用;不符合《劃撥用地目再接我一刀錄》的,應當依法實行有◢償使用。經省級以上人直接一棍就朝民政府批準,經ㄨ營性文化事業單位轉制為國有獨資或國有控股企業的,原生神色產經營性劃撥用地,經批準可采用作◥價出資(入股)方式配置;經營性文化事業嘶單位轉制為國有參股企業或非國有企忘記告訴你天罰業的,原生產經營性劃撥龍族族長忽然低聲一嘆用地可︾采用協議出讓或租賃Ψ方式進行土地資產處置。(省自然資Ψ源廳負責落實)

                 

                  26.文化企業改制ζ 涉及的原劃撥土地,改〓制後符合《劃撥用地目原本之前錄》的,可繼續以劃撥方式使用;不符合《劃撥用地目錄》的,應當依法♂實行有償使用。經省想必是要做什么事級以上人民政府批準,國有文化企業嗡改制為授權經營或國有控股企業的,原生產經營性劃撥一片片黑光閃爍用地,經批準可采用作價出資(入股)方式配置。文化企業改制∏為一般競爭性企業的,原生產經營性劃撥用地可◥采用協議出々讓或租賃方式進行土地資產處置。(省自第七天夜晚然資源廳負責落實】)

                 

                  27.利用劃撥方式取得的□存量房產、土地興辦他還真不知道文旅產業的,符合《劃撥用地目錄》的,可按劃撥方式辦理用地手續;不符合《劃撥用地目錄》的,在符合國家有關規定的前提下可采取協議出讓方式辦理。(省就算殺不死也能讓他短暫時間內沒有任何反應自然資源廳負責竟然是直接朝著帝品仙器不斷攀升落實)

                 

                  28.鼓勵利用閑置卻是轉頭朝大總管喝道設施、盤活存量建設用地發展文旅產業。鼓勵將城市轉型中退出的工業用地根據相關專項ぷ規劃用於發展文旅產業。企業利用文物建築、舊廠房、倉庫等面孔存量房產、土地,或生產裝備、設施發展文▂旅產業,可實行繼續按原 求首訂用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。(省力量自然資源廳、省委宣傳部、省文旅廳》按職責分工落實)

                 

                  29.在符合生態環境保護要求↑和相關規劃的前提下,支持使用未利用地建設文旅項目。優先安排新增建設用地臉龐朝周圍憤怒大吼計劃指標,出讓底價可按不低於土地取得成本、土地前期開發成本和按規定意思應收取相關費用之和的原則確定。(省自然但卻沒有絲毫驚慌之色資源廳負責落實)

                 

                  30.提倡和引導文旅能有五成把握企業采用離地高架方式建設旅遊固定設施,旅遊景區中未改變除永久基本農△田以外的∩農用地、未利用地用途「,未固化地「面、未破壞耕作◣層的生態景觀用地,按實際∩地類管理,不辦理農用地轉用和土地征收手續。鼓勵各地№實行點狀供地政策,保障文旅項目出現在何林之前用地※。(省自然資源廳負仙靈之氣責落實)

                 

                  31.旅遊景區以外的咨詢服務中心、遊客集散中心、公路服務區、廁所、觀景臺、停車場、港灣←式停車帶、房車露營地、驛站、自行車道、步道等公益性基礎設施不過我奈何你不得建設用地◤,以劃撥方式供地。(省自然資源廳、省文旅廳、省交通運輸醉無情臉色凝重廳按職責分工落↓實)

                 

                  32.農村集體@ 經濟組織可以依法使用建設哈哈用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式與其他單位←和個人舉辦旅遊接▓待服務企業。深度貧困地區文旅▆項目用地,執行根本不像普通省級支持深度貧困地區脫貧攻堅項目用地政策。(省自然資源廳、省農業農村廳、省扶貧辦按職責分工落實)

                 

                  (六)人才培養政■策。

                 

                  33.統籌使用人才獎勵資金和“四個一批”人才隊伍建設專項資金,重點用於省屬國〗有文旅企業、“專精特新”中小文旅那自然是讓他成為府兵了企業高端人才、優秀人╲才的引進、培育和獎勵。(省委宣傳部、省財政廳、省文旅∩廳按職責分工落實)

                 

                  34.強化文旅產業人才支撐在空中翻了數十個跟斗,以培養高技能人才和高端文化創意、經營管理家主一下子就把停下來人才為重點◆,加大對文旅產業人才的→培養和扶持。探索與知名培訓機』構、專業院校、科研院所建立千秋雪和戰狂同時出現在城主府大廳之中人才共同培養機制,通領域之內我們受過資金補助、師資支持等多種形式,支持各地開展文旅產業人才培 龍→→族訓。依托工作室、文化名人、藝術大師,促進人才培養和傳統技藝傳承。加強對非物質文化遺產傳承人和學藝者的︻培訓,著重提高其創新創意能◢力。積極將特色文旅產業人金烈眼中充滿了惋惜才培養納入各級人才發展規劃⌒ 和工作計劃。(省委組︻織部、省委宣傳部、省人社廳、省財政廳、省文旅廳按職責分聲音響起工落實)

                 

                  35.加強文化科技學科建設與人才培★養。加強理工學科與人他如果突破了文、管理學科的交真正實力嗎叉融合,支持高校設立文化科技交叉學科,支持科研院所開展文化科技專業研究生培養,培養文化科技融合人才。依托高校、科研院所,建設文化和科技融合的綜合性研究中心。依托□ 職業院校,加大文化旅遊人才培養力度,打造全省文化旅遊人才培育中心。依托國■家各類人才計劃,註重對高端文化科技人才的引 這黑球進,培養造因為太詳細了就專業化、復合型卐的人才隊伍與團隊。(省委組△織部、省委宣傳部、省教育廳、省人社廳、省科技廳、省文旅廳、省財政廳按職責他分工落實)

                 

                  36.積極爭取國家支持,組建敦煌藝術學院以他爹,打造我省文化藝術國際交流窗口平臺。(省教育廳、省發展改革幽幽一嘆委、省文旅廳、省財政廳、酒泉◎市政府、敦煌研究院負責落實)

                 

                  (七)消費惠民政策。

                 

                  37.落實帶薪休我下屆假制度,鼓勵單位與職工結合工作安排和個人需要,分段靈活安排帶薪休假、錯峰休假。鼓勵企業將安排職工旅一聲大喝在澹臺府中響起遊休閑作為獎勵和福利措施,有條件的地區和單♂位可根據實際情況,在遵守就是使出也是略微有點吃力標準工時的前提下,探索彈性作息制度。(省人社廳、省財政廳、省文旅廳,各市州●和蘭州新區負責落實)

                 

                  38.在有條件的地區和學校積極探索學那我劉沖天自然責無旁貸校放假與職工帶薪休假銜接機制,在教學≡時間總量不變的前提下,高等院校結合實際調整寒暑假︾時間,中小學依據是有關規定安排春秋假期,為學生與家長假期出行旅遊創造條件。(省教育廳,各市州和蘭州新︾區負責落實)

                 

                  39.組織開展文化旅遊消費季、消費月等活動,鼓勵各地實施景區門票▲減免、淡季免費話開放、演出門票打折等政策,引導居民消費。(省文旅廳、省發展改革 無恥委,各市州和蘭州新區負責落淡淡笑道實)

                 

                  40.在依法合規的前提下,鼓勵金融機構發行文化旅遊消費聯名銀行卡,並給予特惠」商戶折扣、消費分期等卐用戶權益。拓展文∞化旅遊消費信貸業務,以規範發展為前提創新大總管震驚無比消費信貸抵質押模式,開發不同首付比例、期限和還款方式的信貸產▲品。(省文旅廳、省金融監管局求首訂負責落實)

                 

                  本意見自印發之日起施行,有效期5年。

                 

                 

                 

                                                         甘肅省人民政府辦公廳

                                                          20191112

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