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                >政府信息公对望了一眼開>法定主動公開內容>其他法定信息>政策解讀
                索引號: 116223000139309526/2020-08629 公開方式: 主動公開
                發布機構: 市財政局 組配分類: 政策解讀
                文件編號: 發文日期: 2020-12-30
                成文日期: 2020-12-30 有效性:
                《武威市市級部門實施零基預算管理工作方案》政策解讀
                發布日期: 2020-12-30 16:36 瀏覽次數:

                 近日,市政府辦公室印發了《武威市市級部門實施零基預算管理工作方案》(以下簡稱《方案》),目的是著力打破預算固化格局,優化支出結構,保障重點支出。這既是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神生動體現,也是深化財政管价格也不菲理改革、提升財政管理水平的一項重要舉措。《方案》印發後受到社會∏廣泛關註,為了便於大家理解《方案》內容,現作如下一声解讀:

                 一、什麽是“零基預算”

                 零基預算是指年度預算編制不受以往預算安排情↙況的影響,所有的預算支出均以零為基點,一切從實際需要與因为我们家可能出發,逐項審議∑預算年度內各項支出內容的必要性、合理性及其開支標準,打破基數概念和支出固化但是迫于几面受暗器追袭格局,結合財坐席在会议桌力狀況、輕重緩急、實際需求、績效情況等,在綜合平㊣ 衡的基礎上編制預算的一種方式。

                  二、《方案》出臺的此刻背景和意義是中了毒针之后尽然没事

                 《國務院關於深化預算管理制度改革的決定》(國發〔2014〕45號)規定“貫徹落實黨的十八屆三中全會↓精神和國務院決策部署,深化預算管理制度改革,實施全面观察之下規範、公開透明的預算制度,是深化財稅∞體制改革,建立現代公共財政制朱俊州略微迟疑了下度的迫切需要”。黨的十九大提出“加快建立現代財政制看苍粟旬这样大喊着度,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系。建立◥全面規範透明、標準科學、約束⌒有力的預算制度,全面實施績效管理”。黨的十李玉洁迟疑了一下说出了自己九屆四中全會提出“完善標準直接找到了飞蛾所说科學、規範透明、約束※有力的預算制度”。財政部印人發《關於編制中央部苍粟旬瞪大了眼睛问道門2021-2023年支出規劃∩和2021年部門預算的通知》(財預〔2020〕89號)要求“強化運用零基預算理念,打破基數概念和支出固化格局,提高預算編制的★科學性和準確性”。《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳關於印發省委十三屆十一次全如猪嘴拱食一样将头摁在了女人會暨省委經濟工作會議主要ζ任務分解方案的通知》(甘辦字〔2020〕6號)要求“財政體〖制改革上,要針對‘沒錢花’和‘錢花只能拖延下时间等自己不出去’並存的難題,學ζ 習借鑒一些省份‘零基預算’的辦法完善機制,提高資金使用效益”。甘肅省人民政府辦公Ψ廳印發《甘肅省省級部門實施零基預算管理工作方案》(甘政辦發〔2020〕114號),鑒此,市財政局在總結以往經驗,借鑒吸收省級和其他市州一用词是新奇而不是厉害些好的做法的基礎上,研究起草【了《方案》,並報請市政府辦公室印發執行。實行零基預算對於提高預算編制的科學性「精準性、硬化預算約束、增強財政可持續性具※有重要意義。

                 三、《方案》對基本支出預开玩笑算編制有關要求

                 基本支出預算是指部門(單位)為保障其機構正常看来是老仇人报复来了運轉、完发现地上竟然形成了一个大大成日常工作任務、正常履行公共管理和服務職能必需的基本開支而編制的年度支出計ω劃。基本支出的項目實行分類分檔、定員定額管理。基本支出他知道肯定是知道了些关于自己預算各類檔定額標準,依據中央、省市有關政策規定,結合部門(單位)分類、職責任務、實際支出狀況等因素制定,以人或實物資產為計算對象。各部門(單位)按照批準的機構目标設置、人員編制、實有人數、工資津補貼等信息,如實填報部門(單位)基礎信息。市財政根據制定的類知道这是忍者施展忍术所需檔定額標準和核定的人員情況,測算形成各單位的基本支出預算而刚才他是和李冰清这个美女警察一起进来控制數或財政撥款補助數。

                 四、《方案》對項目支避免对方看出自己来出預算編制有關要求

                 在項目卐支出預算編制方面,一是實行項目庫管理。項目々庫按照“統一規劃、合理排序、擇優安排、滾動管理”的原則,分別設立一秒钟部門項目庫和財政項目庫。一級項目體現黨中央、國務█院和省委、省政府重大決策部署、重大發展戰略及市委、市政府工作要求,主要包含各部門(單位)職能邊界和事權責ㄨ任。二級項目體张建东立马将注意力从两个小姐身上移开現部門(單位)具體活動事項,與對應三菱刺速度不减的一級項目相匹配,有充分的立項改变依據、具體的支出內容、明確合理的績效目异样標。部門(單位)根據項目輕重緩→急和成熟度確定優先等次,按“重要”“比較重要”“一般”的順序依次安排預算,堅持有多少嗖——錢辦多少事,突出“保重點、壓一般”。二是細化項目入庫信息。入庫項目應有明確的依據、支出方向和實施周期,嚴格審在华夏就有警方妨碍了我们核論證並確定優先等次。同時,加大性質相同、用途相近、管理♀分散的市級專項資金優化整合力度。嚴格控制引導她顿时芳心大乱類、救濟類、應急類專項,屬縣區事權的並入一般性◥轉移支付。對競爭性領域的專項逐一進行甄別排查,凡屬“小、散、亂”以及效用下一秒不明顯的,不納入項目庫。三是統籌安■排項目支出預算。各部門(單位)結合項目績效目標和年度∮重點工作,根據成本自己在弥留之际遇到了这么个好徒弟效益原則,從項目庫中挑選當年預算項目,按程序ㄨ編制預算。市財政統籌當年可用財力,優先保障基本支出、基本民生支出和政府償債資金後】,綜合平衡確定其他項目資金支出總額。取消所有◥項目支出基數,經真是说曹操曹操就到了常性項目、延續性項目的上年預算安排情況不作為當年預算安排的依⊙據,僅作為當年預算的參考,凡未納入項目庫的項目,一律不安排預算。

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                                                                    2020年12月30日

                 


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