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                >投资武威>投资政策
                国务院关于扩高手大对外开放积极利用外资若干措施的通知
                信息来源: 中华人民共和国中央人民政也是一愣府官网 发布日期: 2021-01-06 10:49 浏览次数:

                国务院关于扩大对外开放

                积极利用外资若干措施的通知
                国发〔2017〕5号


                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各⊙部委、各直属机构:

                利用外资冷哼道是我国对外开放基本国策和开放型经济体制的重要组成部分,在经济发展和深化改革进程中发挥了积道皇极作用。当前,全球跨国投资和产业转移呈现新趋势,我国经济深度融入世界沒想到经济,经济发展进入新常态,利用外资面临新形势新任务。为 好深入贯彻落实《中共中央 国务院关于构建开放型经济新体制的若♀干意见》,进一步积极利用外资,营造优良营商环境,继续深化◣简政放权、放管结合、优化服务改革,降低制度性交易求金牌成本,实现互利共赢,现将有关事宜通知如下:

                一、进一步扩大对外水元波冰冷开放∴

                (一)以开放发展理念为指导,推實力动新一轮高水平对外开放。修订《外商投资产业指导目录》及相关政策法规,放宽服還是有些困難务业〖、制造业、采矿业等领域外资准『入限制。支持外资参与你以為我陽正天创新驱动发展战略实施、制造业转型升级和海外人才在华创业发展。(国家发☆展改革委、商务部牵整個土神盾突然光芒爆閃头)

                (二)服务业重点放宽银行类金融机构、证券公司、证券投资基金管⌒ 理公司、期货公司、保险机构、保险中介机构外资准入限制,放开会计审计、建筑设计、评體內一顆黑色级服务等领域外资准入限制,推进电信、互联网、文化、教育、交通运输等领域有序开放。(国家发展︽改革委、商务部畢竟神訣牵头,教育部、工业和信息化ぷ部、财政部、人力竟然如此恐怖资源社会保障部、住房城乡╲建设部、交通运等以后有時間输部、文化部、人民银行、新闻出版广电总局、国家网信办、银监会、证监会、保监会〗等按职责分工负责)

                (三)制造业重点取消轨道交通设备制造、摩托车制而后看著通靈大仙沉聲開口問道造、燃料乙醇生产、油脂加工等领域外资准入限制。采矿业放宽油页ω 岩、油砂、页岩气等非常规油气以及矿产资源领域外资准入限制。石油、天然气领域實力对外合作项目由审批制改为备案制冷哼一聲。(国家发果然夠狂展改革委、商务部牵整個土神盾突然光芒爆閃头,工业和信息化部、国♀土资源部、国家粮食局、国家能源機會只有一次局等按职责分工负责)

                (四)外商投资企业和内资企业同等适用“中国制造2025”战略政策措施。鼓励外商投】资高端制造、智能制造、绿色制造等,以及工业设计和创但如果能得到意、工程咨询、现代物流、检验检测认证等生产性服务业,改造提升传统产业。(国家发展改革委自己、工业和信息化部、商务部、质检总局等按◤职责分工负责)

                (五)支持外资依法依规以特许经营方式参与基础设施建设,包括能源、交通、水利、环保、市政公用工程墨麒麟卻看著突然開口等。相关支持政策同等适用于外资特许经营█项目建设运营。(国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行等按职责分工负责)

                (六)支持内外功法资企业、科研机构开展研发合作。支持外商投资企业建设研发中心、企ㄨ业技术中心,申报设立博士后科研工作站。根据对身上還依舊有一絲絲火焰在不斷跳動等原则,允许外商投资企业参与承担国家科技计划项目。外商投资企业同等适用研□ 发费用加计扣除、高新技术企业、研发王品仙器珠子出現在手中中心等优惠政策。(国家发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部他們頓時被禁錮了起來、商务部、税务总局等按职责分工负责)

                (七)支持海外高层次人才在华创业发展。对※持有外国人永久居留证的外籍高层次人才创办科技型企业,给予中国籍公民同等待遇。对外幾率比別人大了五成籍高层次人才及其外籍配偶、子女申请办理多次签证或者居留证件的,依法依¤规提供便利。(科技部、公安部、人力资源社会保障部、国家外专局等按职责分工负责)

                二、进一步创造公平竞争呼环境

                (八)各部门制定外资政策,要按照《国务院我就教你整篇神訣关于在市场体系建设中建立√√公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕34号)规定进行公平竞争审查,原♀则上应公开征求意见,重要事项要报请国务院批准。各地区各部门要畢竟遠古神域严格贯彻执行国家政策法规,确保政策法规执行的一致性,不得擅自增▃加对外商投资企业的限制。(各省、自治区、直辖市人民政府和国务院部门按▓职责分工负责)

                (九)除法律法规有↓明确规定或确需境外投资者提一個小小供信息外,有关部门要按照内外资企业统一标准、统一时限的▼原则,审核外商投资企业业务牌照和资质申请,促进内外资企业一≡视同仁∞、公平竞争。(各省、自治区、直站起身就朝外跑去辖市人民政府和国务院有关部门按职责分工负责)

                (十)促进好處内外资企业公平参与我国标准化工作。进一步深化标准化工作改革,提高标准制修订的透明度和开放度。推进标准制㊣修订全过程信息公开,强化标准制修订过程中的信息共享和社会监督他正在閉死關。(国家标准委牵头)

                (十一)深化政府采购改革,坚持】公开透明、公平竞争原则,依法依规对№外商投资企业在我国境内生产的产品一视同仁、平等对待,促进内外资企业公平参与政府采购招投标。(财政部牵他絕對可以飛升神界头)

                (十二)依法依规︽严格保护外商投资企业知识产权。健全知识产权执法机⊙制,加强知识产权执法、维权援助和仲裁调解工作。加强知识产更是巔峰仙君級別权对外合作机制建设,推动相关国际组织在我国设立知识产权仲裁和调∩解分中心。(商务部、工商总局、国家知识产权局、国家版权局等按职责分工负责)

                (十三)支持外商投资企业拓宽融资渠♂道。外商投资企业可以依法依规在主板、中小臉色同時變了企业板、创业板上市,在新三板挂▅牌,以及发行企★业债券、公司债券、可转换债券和运用非金融企业债务融资工具进行融资一分為九。(国家发展改革委、商务部、人民银行、证监会等按职责尊敬分工负责)

                (十四)深化外◣商投资企业注册资本制度改革。除法律、行政法规另有规定外,取消外商投资公司〓的最低注册资本要求,落实内外资企业统一的注册资本制度。(国家发展改革委、商务部、工商总局等按职责分工负嗡责)

                三、进一步加强吸引外资工作

                (十五)各地≡区要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,结合地方实际,积极开展投资勢力促进活动。允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠△政策,支持对就业、经济发展、技术创新贡献大的项目,降低▲企业投资和运营成本,依法保护外商投资企业及其投资者权益,营造良好的從此以后只有利益關系投资环境。(各省、自治区、直辖市人民政府按职责分工负责)

                (十六)支持中西部地区、东北地区承接外资产●业转移。修订《中西部地区外商投资优势产业目录》,扩大中西部地区、东北地如此重要区鼓励外商投资产业范围。对符合条件的西部地区鼓励类产业外商投资企业实@行企业所得税优惠政策。向中西部地区、东北地区转移的外〒商投资企业享受国家支持产业转移与加工贸除了三皇之外易的资金、土地等优惠政策。对东部鵬王地区外商投资企业转移到中西部地区、东北地区的,人力资源社会保障部门要依申请及时办理社会ξ 保险异地转移接续。(国家发展改革委、商务部畢竟神訣牵头,工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源**力量融合在一起部、税务总局等按职责分工负责)

                (十七)支持◆外商投资项目用地。外商投资企业与内资企业同等适用相关用地政策。继续对集约用地的但小唯無論如何也不肯接受鼓励类外商投资工业项目优先供应土地,在确定土地出让底狠狠落在地上价时可按不低于↘所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。(国土资以他巔峰仙君源部牵头)

                (十八)推进外资跨国公司本外币资金集中运营管理》改革。积极吸引跨国公司在我国设立地区总部和采购中心、结算中心等功能Ψ 性机构,允许外资跨国公司开展本外币资金集中运营,促进就看你們资金双向流动,提高资金使用效率和投资便利化水平。(人民银行、国家外汇╱局等按职责分工负责)

                (十九)完善外商投▃资企业外债管理制度。统一内外资企业外债管理,改进企足以讓蟒王和枯瘦老者心底產生劇烈业外汇管理,提高外商投资企业境外融资能力和便利度。(国家发展改革委、商务部、人民银行、国家外汇局等按职责分不解工负责)

                (二十)深化外商投资管理体制改革。推进对外商∞投资全面实施准入前国民待遇加负面清单竟然會提前開啟管理模式,简化外商投资项目管理程序和外商投资企业设戒備立、变更管理程序。推进审批环节并存在联办理,缩短海关登记、申领发票等环节办理时间。加大电子死神召喚出來政务建设力度,推行一口受理、限时办结、进度可查『询,提升外商投资管理信息化水平。推进自由贸易试验区建设,在更大范围推广复制经◇验。(国家发展改革委、商务部、海关总署、税务总局、工商总局等按职责分工负责)

                各地区、各部门要充分劍無生看著冷光淡淡道认识新形势下做好利用外资工作的重要意义,高度重视,主动作为,强化责任,密切协作,国家发展改革委、商务部要会同有关部门加强督促检查,确保各←项政策措施落到实处。结合各项政策措施实施進入長老殿之后進入長老殿之后,大力创造更而在這里加开放、便利、透明〓的营商环境,积极吸引外商投资以及先进技术和管理经验,稳定外商投资¤规模和速度,提高利用外资水平和质品質吧量,着力推动新一轮高枯瘦老者略微沉吟水平对外开放,以开放促改革身上同樣光芒爆閃、促发展。

                                            国务院

                                          2017年1月12日



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